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      新能源汽车补贴新政落地 补贴退坡符合预期

      来源21世纪经济报道 2019-03-28 09:44中国投资咨询网 A-A+

      新能源汽车补贴新政落地

      随着2019年补贴新政的出台新能源汽车“补贴时代”逐渐进入尾声同?#20445;?#20276;随着大众丰田等跨国汽车开始在华推出一大批电动车以及特斯拉国产进程的快速推进我国新能源汽车开始迎来激?#19994;?#24066;场化竞争

      补贴退坡符合预期

      “补贴退坡幅度约为50%这是一个很正常的平稳过渡和前期流传出来?#21335;?#24687;是一样的?#28304;?#24182;不惊讶明年还有一年如果等到明年再退坡波动太大简单来说纯电动乘用车今年最高还有2.5万补贴明年再退一下后年就没有了这样过渡会更平稳”3月27日中国汽车工业协会秘书长助理许海东接受记者采访时表示

      根据新的补贴标准纯电动乘用车的里程门槛从150公里提至250公里最高补贴从5万元降至2.5万元插电?#20132;?#21512;动力乘用车补贴从2.2万元降至1万元同?#20445;杂?#34917;贴的技术指标门槛也相应提升而地方补贴也即将取消转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面

      新的补贴政策从3月26日起施行其中3月26日至6月25日为过渡期过渡期内符合2018年技术指标要求的按2018年?#26434;?#30340;0.1倍补贴符合2019年技术指标要求的为0.6倍

      “补贴?#21335;?#38477;也是和成本?#21335;?#38477;相匹配的从目前的情况?#32431;?a href="/reports/2008510xinnengyuanqiche.shtml" class='innerKeywords' target='_blank'>新能源汽车的市场以及产品越来越好相对来说也和传统车越来越接近通过近几年的发展成本也有所降低虽然还不能完全达到传统?#21152;?#36710;水平但与原来相比有明显的好转”许海东认为补贴退坡不会对我国新能源汽车的市场发展造成过多影响

      他?#32422;?#32773;表示中汽协今年?#26434;?a href="/reports/2009914xinnengyuan.shtml" class='innerKeywords' target='_blank'>新能源汽车实现160万辆销量增长30%的预计已经充分考虑了补贴退坡的影响

      崔东树则认为补贴新政优于预期新能源汽车结构性增长不会受到影响反而会促使新能源汽车市场进一步增长

      “2019年的新能源车标准提升的设计线路很务实今年1月至3月25日?#26377;?#20102;2018年补贴期3月26到6月25日三个月过渡期的设置让车企有合理的布局和标定新产品的时间周期等于给企业巨大的增量机遇加之技术指标的提升相对符合预期企业能较好应对形成补贴过渡期和新补贴期的新能源车销量均保?#33267;?#22909;增长的特征这使得2019年的新能源汽车销量预测要提高一些预计能达到170万辆”崔东树表示

      从“补贴时代”向市场化过渡

      推广新能源汽车是中国汽车从产业大国向产业强国迈进的必由之路也给中国汽车提供了“换道先跑”的机会

      2009年我国新能源汽车“补贴时代”的序幕正式拉开2009年初国务院审议通过的汽车产业调整和振兴规划中提到“启动国家节能和新能源汽车示范工程由中央财政安排资金给予补贴”同年财政部发布了关于开展节能和新能源汽车示范推广试点工作的通知明确对试点城市公共服务领域购置新能源汽车给予补助

      在过去的多年间针对我国新能源汽车发展的不同阶段相关部门?#26434;?#34917;贴对象补助发放方?#20581;?#34917;贴范围的要求以推动新能源汽车产业化发展2009年至2015年间新能源补贴推广范围经历了从试点示范示范推广应用到全国推广应用的阶段而在经历了“骗补”风波之后新能源汽车的补贴资金拨付方式也改为了?#25991;?#28165;算补贴政策逐渐成熟并表现出“扶优扶强优胜劣汰”的趋势

      记者梳理发现自工信部官网公布新能源汽车补贴清算公示以来已经先后6次公布2015年-2017年间的新能源汽车补贴清算情况总共为70.5万辆汽车发放624.06亿中央补贴而财政部于2016年9月8日发布的关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助专项检查的通报显示截至2015年底中央财政累计安排补助资金为334.35亿元也就是说截至目前新能源汽车中央财政补贴累计清算和已发放补贴合计约为958.4亿元

      ?#36824;?#36824;有大量新能源汽车补贴未完成申报和清算2016年以前销售的新能源汽车同样具有获得补贴的可能根据公布的6次清算情况统计2016年已清算中央补贴约为503.2亿元大部分新能源车补助清算工作已经完毕2017年申请推广量为31.63万辆其中23.96万辆通过专家组核定清算补助为90.84亿元而2017年我国新能源汽车销量为77.7万辆还有超过半数新能源汽车未申请核算

      因为补贴退坡和审核标准的提高尽管2017年新能源汽车销量较2016年大幅提升但中央财政补贴明?#32422;?#23569;随着2018年2019年2020年补贴逐渐退坡中央财政补贴也会相应减少有业内人士预计2017年及以前数年未清算补贴加上2018-2020年间的补贴新能源汽车中央财政补贴将近千亿

      补贴的逐步退出也意味着新能源汽车市场的推动力量开始转变“中国的新能源汽车正在由原来的政策驱动转为政策和市场的双重驱动我终于感受到新能源汽车由市场来推动需求是可?#20013;?#30340;”去年11月比亚迪董事长王传福接受记者独家采访时曾经表示这一年比亚?#31995;?#26032;能源汽车销?#24247;?#19968;次超越了传统?#21152;?#36710;标志着这家企业在新能源汽车时代的全面转型

      不可否?#31995;?#26159;在补贴的推动下我国新能源汽车产业已经取得?#31169;?#27573;性发展我国新能源汽车的规模已经处于全球前列同时也带动了我国新能源汽车产?#23548;?#26415;的进?#20581;?#32780;?#26434;?#27492;时此刻的中国新能源汽车产业来说正在经历着从“补贴时代”过渡到完全市场化的关键阶段

      “补贴政策对中国新能源汽车的发展发挥了非常大的作用吸引了企业投身新能源进行新能源的战略布局促进了整个相关基础设施和民众的接受程度产品竞争力也得到了提高一些中国的优秀新能源汽车企业?#35789;?#33073;离补贴同样具有很?#24247;?#31454;争力”许海东表示

      双重压力促使行业优胜劣汰

      整体看来中国新能源汽车将在2019年迎来关键性转折点

      在中国汽车市场自主品牌的市场份额长期处于40%-45%的区间国外品牌则长期占据着近六成的市场但新能源汽车市场结构却大相径庭由于合资企业的集体?#27605;?#27604;亚迪北汽新能源奇瑞等中国品牌快速成长占据着中国新能源汽车九成的市场份额2018年乘用车销量前五的车企中只有吉利一家自主品牌但新能源汽车销量前五的全部是自主品牌

      这种结构或许即将发生变化3月25日大众一口气发布了朗逸电动版宝来·纯电高尔夫·纯电三款计划今年在中国市场上?#26800;?a href="/reports/2006305diandongche.shtml" class='innerKeywords' target='_blank'>电动车正式拉响了跨国车企对中国新能源汽车的进攻号角此外特斯拉国产化进程也在快速推进这家全球最畅销的电动车企业也将在中国大展拳脚

      国际品牌的大举?#24179;?#19982;新能源补贴退坡一起将给中国新能源车企形成双重压力但同时也意味着政策推动的影响因素逐渐减少市场化程度更高表现出优胜劣汰的市场化竞争规律许海东认为随着国际大品牌新能源汽车的推出市场份额肯定会增加那么也就意味着自主品牌的份额会有所下降

      “补贴退坡对国际车企相?#26434;?#21033;他们?#26434;?#34917;贴的依赖度会比?#31995;͡?#25972;体?#32431;?#34917;贴退坡对依赖度比?#31995;?#21644;实力比较?#24247;?#20225;业是有利的对依靠补贴生存的企业是比较艰难的中国新能源汽车中真正的优秀的企业它应该是做好了相应的准?#31119;?#21487;以去应对这?#24535;?#20105;”崔东树告诉记者

      事实上在特斯拉的原始刺激以及中国新能源汽车政策的推动之下从2014年开始特斯拉的中国“学徒”们掀起了一场热情高涨的“新造车运动”相继诞生了上百家中国造车新势力企业大量资本投身新能源造车地方政府也充满热忱期待能出现“中国版特斯拉”但这些企业良莠不齐从一定程度上将造成大?#24247;?#36164;源浪?#36873;?#32780;市场化的竞争将加速造车新势力洗牌

      “大浪淘?#24120;?#19968;些为圈钱为圈地为拿补贴等不同动机加入造车浪?#20445;?#32780;不是面对困难和挑战真正下功夫为发展新能源汽车而奋斗的企业一些根本没有资金和技术实力的企业将不?#21019;?#22312;”中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡在接受记者采访时表示

      尽管激?#19994;?#24066;场竞争是空前的但这不意味着中国企业没有机会“我觉得补贴退坡对我们是很好?#21335;?#24687;我们已经等了很久”3月27日小鹏汽车董事长何小鹏?#32422;?#32773;表示而在威马汽车战略规划副总裁陆斌看来造车新势力在智能化方面存在差异化竞争的优势

      “要?#26434;?#31168;的造车新势力表?#31350;?#23450;但也对多数新势力的前景担忧少数新势力能够成长起来取得成功但多数要成为这场造车运动的牺牲品”中国新能源汽车知名专家王秉刚?#32422;?#32773;表示

      关键词纯电动乘用车 新能源汽车
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